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巴中市新组建4家市属国有投资运营集团
作者:张维    文章来源:巴中日报    点击数:188    更新时间:2019/6/20

加快国有资本布局优化,进一步深化国资国企改革

  为进一步深化国资国企改革,充分发挥国有企业在我市社会经济发展中的重要作用,近日我市印发《关于进一步深化市属国有企业改革的实施方案》。

  《方案》明确,我市将推进市属国有企业重组整合,压缩企业户数,做大企业规模,进一步优化国有资本布局,培育6家主业突出、竞争力强、对全市经济社会发展带动作用明显的国有投资运营集团,形成资本运营、城市建设、农业投资、公用事业、文化旅游、交通建设等行业板块,使之成为重大基础设施、重大产业和重大社会事业项目的投资主体、融资载体、运营实体。

  推进国有企业重组整合

  组建4家市属国有投资运营集团

  根据《方案》,我市将组建4家市属国有投资运营集团。

  组建巴中市国有资本运营集团有限公司(简称市国资运营集团)。集团设立后,主要开展资本运营、股权投资、金融服务、资产管理等相关业务,充分利用资本市场,做大做强主营业务,不断提升盈利能力和收入水平,实现国有资本保值增值。

  组建快三平台集团有限公司(简称市城投集团)。集团设立后,将作为全市重大城建项目的建设主体、城市基础设施的投融资主体、市政公用设施的运营主体,依法依规承接全市重大项目建设、城市改造、道路(桥隧)养护、城市垃圾处置保障等相关业务。

  组建巴中市农业投资集团有限公司(简称市农投集团)。集团设立后,依法依规承担全市农村基础设施建设、涉农产业投融资服务、粮食安全保障、乡村振兴和脱贫攻坚工程实施等任务,逐步打造成主业突出、多元发展支撑、建设与产业经营有机链接、管理规范高效的现代农业集团。

  组建巴中市公用事业投资集团有限公司(简称市公用事业投资集团)。集团设立后,积极通过市场化手段对全市范围内的公用事业类优质企业进行兼并重组,致力于打造一家符合上市条件的公用事业集团,在保障民生事业的基础上,持续做大做强,实现社会效益和经济效益“两个效益最大化”。

  此外,我市加将继续做大巴中市文化旅游发展集团有限公司(简称市文旅集团)、巴中市交通投资集团有限公司(简称市交投集团)2家市属国有投资集团规模。将市恒丰饭店股份公司的国有股权和市江北宾馆划入市文旅集团,加快将巴中机场建设公司国有股权及相关资产、市本级停车场资产划入市交投集团。

  理顺国有资产监管体制

  稳步推进各项改革工作

  《方案》指出,本次国资国企改革聚焦壮大主导产业、加快转型升级,以提高国有资本效率、增强国有资本活力为中心,加快完善“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,全面推进依法治企,进一步加强和改进党对国有企业的领导,加快破除体制机制障碍,做强做优做大国有资本,促进全市经济社会持续健康发展。

  本次整合做大后的6家集团公司均作为一级监管企业,市政府授权市国资委履行出资人监管职责、授权市财政局集中统一履行国有金融资本出资人监管职责。行业管理部门切实加强对企业的发展服务和业务指导,真正实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。

  整合做大后的6家集团公司领导班子成员纳入市委管理,由市委组织部会同市国资委党委按程序提名、考察,报市委研究决定后,按法定程序任免;集团公司纪检、外部董事和财务总监按有关规定,分别由市纪委监委、市国资委委派。

  《方案》同时还确定将稳步推进秦巴新城投资集团公司等其他市属国有企业改革工作。

  根据《方案》,本次重组整合工作在今年6月30日前,完成集团公司筹备组组建工作;召开市属国有企业重组整合动员大会;确定清产核资中介机构。10月底前,完成新集团公司注册登记。

 
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